Episod lalu bayangi kemelut isu Karpal

Oleh: Anuwa Jamalullail

KALAU lah tidak kerana para pemimpin Umno sendiri yang membuka jalan kepada pertikaian kuasa Raja-Raja Melayu sejak lebih dua dekad lalu, besar kemungkinan episod yang dipanjangkan ekoran kenyataan Pengerusi DAP, Karpal Singh kini tidak berlaku.

Atau, jika pun ia berlaku juga, barangkali perasaan rakyat umum tidak begitu berbelah bahagi di dalam merasionalkan episod ini. Makanya keadaan serba-salah dalam masyarakat rasanya tidak sekecamuk kini.

Sehingga rencana ini ditulis (11 Mei), sudah lebih sepuluh laporan polis dibuat terhadap Ahli Parlimen Bukit Gelugor itu kerana didakwa menghina Sultan dan Raja-Raja Melayu. Laporan itu termasuk yang dibuat Setiausaha Agung Umno, Datuk Seri Tengku Adnan Tengku Mansor, Kelab Ahli Parlimen Barisan Nasional (BNBBC), Barisan Bertindak Perpaduan Melayu (BBPM), Majlis Belia Malaysia (MBM) dan beberapa peringkat lain organisasi Umno.

Pada 7 Mei, Karpal dikatakan mempertikaikan kuasa sultan dan campur tangan istana dalam pentadbiran kerajaan negeri, terutama dalam kes pertukaran Pengarah Jabatan Agama Islam Perak (Jaip), Datuk Jamry Sury. Karpal mendakwa Sultan Perak tidak mempunyai hak dalam undang-undang untuk menitahkan Kerajaan Negeri Perak menarik balik arahan pertukaran Jamry sebagai Pengarah Jaip sebelum itu.

Beliau turut menerima kecaman apabila mempersoalkan titah Yang Dipertuan Agong, Sultan Mizan Zainal Abidin ketika perasmian sidang Dewan Rakyat baru-baru ini. Kenyataan beliau itu segera ditafsirkan sebagai mencabar kedaulatan Raja-Raja Melayu dan mencemar kemuliaan institusi istana. Pihak paling ghairah membantai pemimpin pembangkang itu ialah kalangan pemimpin Umno.

Penerimaan rakyat terhadap isu ini bagaimana pun ternyata tidak sekata. Orang-orang Melayu sendiri berbelah bahagi. Bukan kerana mereka tidak sayang atau taat kepada sultan dan raja, tetapi meragui kesahihan pertikaian dimaksudkan Karpal itu.

Kesukaran rakyat untuk menelan apa yang dipaparkan media tidak sukar difahami. Mereka cukup arif berhadapan putarbelit dan manipulasi media negara yang sentiasa berat sebelah terhadap pembangkang.

Syak wasangka untuk ikut serta bersama Umno dalam membantah “penderhakaan” Karpal itu juga ada kena-mengena dengan apa yang pernah dilakukan parti itu sendiri terhadap Raja-Raja Melayu.

Dalam hal ini, Umno jangan beranggapan rakyat Malaysia telah melupakan beberapa episod lalu, di mana para pemmpin Umno begitu biadab menjatuhkan martabat Raja-Raja Melayu secara terbuka. Antaranya ialah isu Pindaan Perlembagaan 1983 (kuasa meluluskan undang-undang), Pindaan Perlembagaan 1993 (imuniti raja-raja) dan insiden pertabalan “Sultan Baru” di Kelantan.

Dalam isu Pindaan Perlembagaan 1983, para pemimpin Umno telah melakukan beberapa tindakan di luar peruntukan Perlembagaan, sekaligus membelakangi raja-raja. Antaranya, mereka secara rahsia membawa pindaan itu ke Kabinet dan kemudiannya ke Parlimen, tanpa terlebih dahulu mendapatkan perkenan Majlis Raja-Raja.

Sedangkan menurut Perkara 38 (4) Perlembagaan Persekutuan: “Tiada apa-apa undang-undang yang menyentuh secara langsung keistimewaan, kedudukan, kemuliaan atau kebesaran Raja-Raja boleh diluluskan dengan tiada persetujuan Majlis Raja-Raja”.

Pindaan Perlembagaan itu telah dibawa ke Dewan Rakyat dan Dewan Negara, kemudian diluluskan pada Ogos 1983. Di antara pindaan dibuat ialah berkaitan Fasal 66 (5). Peruntukan asal berbunyi: “Rang Undang-Undang akan dikuatkuasakan apabila Yang Dipertuan Agong menandatanganinya”.

Peruntukan tersebut dipinda kepada, “Rang Undang-Undang akan dikuatkuasakan sebagai Undang-Undang apabila ditandatangani oleh Yang Dipertuan Agong. Jika di atas apa-apa sebab Rang Undang-Undang itu tidak ditandatangani di dalam tempoh 15 hari selepas Rang Undang-Undang itu disembahkan kepada Yang Dipertuan Agong, Baginda dianggap telah menandatangani Rang Undang-Udang tersebut dan Rang Undang-Undang itu berkuatkuasa sebagai Undang-undang”.

Turut dipinda ialah peruntukan pada Fasal 150 (1), di mana kalau Perdana Menteri mendapati darurat patut diisytiharkan di mana-mana juga dalam negara ini, maka Perdana Menteri boleh menasihatkan Yang Dipertuan Agong dan Yang Dipertuan Agong mesti menerima nasihat tersebut.

Kedua-dua pindaan itu jelas menghakis kuasa Yang Dipertuan Agong, sekaligus menjadikan Perdana Menteri orang paling berkuasa.

Cerita pindaan itu merebak menjadi krisis Perlembagaan apabila Raja-Raja Melayu membantah dan tidak bersedia menandatanganinya.

Pada 1993, Umno sekali lagi mengusik institusi Raja-Raja Melayu apabila mencadangkan pindaan Fasal 38 (4) Perlembagaan Persekutuan yang menyentuh soal kekebalan atau imuniti raja-raja. Dalam usaha mencapai hasrat pindaan itu, Umno telah bertindak terlalu biadab dalam mengaibkan Raja-Raja Melayu.

Media milik kerajaan dimanipulasi secukupnya bagi meruntuhkan wibawa Raja-Raja Melayu secara terbuka. Rakyat diapi-apikan sentimen dan emosi bencikan raja dengan pembongkaran kehidupan istana yang mewah dan membazir.

Beberapa menteri kabinet mendedahkan tentang pemilikan harta oleh raja-raja. Antaranya membabitkan pemberian konsesi balak ribuan hektar kepada raja tertentu. Didedahkan juga bahawa tiap-tiap sultan ditawarkan 100,000 unit saham Telekom dan berbagai lagi. Filem-filem Melayu lama yang mengisahkan tentang kezaliman dan kebodohan Raja-Raja Melayu diulang tayang di kaca tv.

Tidak cukup dengan itu, ada pemimpin Umno yang terlalu dirasuk perasaan bencikan raja sampaikan tergamak mengadakan majlis pertabalan “Sultan Baru” di negerinya. Kejadian itu berlaku di Kelantan, apabila Datuk Seri Annuar Musa “menabalkan” Tengku Ibrahim Petra sebagai “Sultan Kelantan”.

Ketiga-tiga episod melibatkan penghinaan terhadap martabat Raja-Raja Melayu itu dicetuskan para pemimpin Umno sendiri. Dalam ketiga-tiga episod itu, pihak pembangkang memainkan peranan sangat bermakna dalam mempertahankan kemuliaan institusi raja. Rakyat negara ini tidak akan lupa dengan episod-episod itu.

Kini, Umno cuba tampil ke tengah masyarakat sebagai pihak yang kononnya menjaga kedaulatan dan kemuliaan Raja-Raja. Pendirian itu tambah mengelirukan rakyat negara ini. Mereka malah persoalkan, apalah sangat seriusnya kenyataan Karpal itu jika dibandingkan penghinaan pernah dibuat Umno sendiri terhadap Sultan dan Raja-Raja Melayu dulu?

(Artikel ini disiarkan akhbar Mingguan Wasilah, edisi 18 Mei 2008 dengan tajuk sama)