Cabar Hudud warisan Dr M

Oleh: Mohd Nasir Awang

WALAU PUN mantan Perdana Menteri, Tun Dr Mahathir Mohamad telah mengumumkan persaraan total daripada kerajaan dan politik negara, ketiadaannya nampaknya sekadar pada jasad sahaja. Legacy atau warisannya masih jelas terpampang di setiap tindakan para pengikutnya, sama ada dalam kerajaan mahu pun partinya.

Insan sehebat Dr Mahathir sudah tentu mendapat timbunan pujian, dari kawan mahu pun lawan. Menteri Besar Kelantan, Tuan Guru Dato’ Nik Abdul Aziz Nik Mat, yang pada kebanyakan masa menjadi sasaran politik Dr Mahathir, turut memuji beliau. Tanpa hipokrit, Tuan Guru memperakui bahawa Dr Mahathir adalah seorang yang bijak. Cuma yang mendukacitakan Tuan Guru ialah apabila Dr Maathir tidak menggunakan kebijakannya untuk mendaulatkan Islam.

Sememangnya pada mata dunia Islam, Dr Mahathir dianggap seorang yang vocal and outspoken. Kenyataan-kenyataan beliau yang lantang membela Islam dan mengutuk kekejaman dunia terhadap umat Islam memaut hati para pemimpin negara-negara umat Islam.

Malangnya, sikap itu tidak konsisten bila beliau berhadapan dengan hal ehwal Islam dalam negaranya sendiri. Malah, dalam banyak hal, beliau dilihat sering berkonfrontasi dengan kumpulan atau ilmuan Islam.

Beberapa siri kenyataan beliau mengenai Islam, termasuk mengenai hadis dan Sunnah Nabi s.a.w., mengenai aurat wanita serta kewibawaan ulama amat menggerun dan menyeriaukan. Di antara kenyataan beliau yang paling mendukacitakan umat Islam ialah tuduhan kononnya hukum Hudud memudarat dan melemahkan umat Islam.

“Apakah hukum Hudud mesti dilaksanakan juga walau apa pun keadaan sehingga mendatangkan mudarat kepada orang Islam? Apakah dalam keadaan Islam sudah lemah, hukum-hukum yang boleh melemahkan lagi orang Islam mesti dilaksanakan?”, kata Dr Mahathir di Nilam puri, Kelantan, pada 3 Mac 1994 lalu.

Di masa yang lain, beliau turut menegaskan bahawa beliau akan “mempastikan bahawa negeri-negeri yang diperintah oleh Barisan Nasional tidak akan melaksanakan hukum Hudud”.

Kenyataan-kenyataan yang membawa maksud seumpama itu diulangsebutnya puluhan kali. Akibatnya, ada pihak dalam negaranya sendiri yang menilai Dr Mahathir sebagai seorang pemimpin yang sangat istiqomah menentang pelaksanaan hukum Islam.

Sebab itu, apabila Mahkamah Persekutuan pada 5 November baru-baru ini membenarkan permohonan peguam Datuk Mohd Zaid Ibrahim untuk mengeluarkan petisyen kepada Kerajaan Terengganu bagi mencabar undang-undang Hudud dan Qisas yang diluluskan oleh Dewan Undangan Negeri (Dun) Terengganu, ianya bukan lagi suatu yang mengejutkan.

“Itu perkara yang telah kita jangka”, jawab Menteri Besar, Dato’ Seri Tuan Guru Abdul Hadi Awang, ketika ditanya pihak media pada 9 November lalu.

Mohd Zaid yang merupakan Timbalan Pengerusi Badan Perhubungan Umno Kelantan memohon perisytiharan mahkamah mengikut Perkara 4 (4) Perlembagaan Persekutuan bahawa Dun Terengganu tidak mempunyai kuasa memperkenal atau meluluskan sebarang undang-undang bagi hukuman atau menghukum perbuatan yang boleh dihukum mengikut undang-undang Persekutuan.

Beliau juga memohon perisytiharan bahawa Kerajaan Negeri tidak mempunyai kuasa untuk melaksanakan undnag-undang jenayah yang hukumannya boleh dihukum mengikut undang-undang Persekutuan dan peruntukan enakmen itu tidak sah dan tidak boleh dikuatkuasakan.

Enakmen Kesalahan Jenayah Syariah (Hudud dan Qisas) Terengganu 2002 telah diluluskan Dun Terengganu pada 8 Julai tahun itu dan diwartakan pada 27 Oktober bersamaan 1 Ramadhan baru-baru ini, setelah mendapat perkenaan Ke Bawah Duli Tuanku Al-Sultan Terengganu pada 2 September tahun lalu.

Dalam afidavit bagi menyokong permohonannya, Mohd Zaid mendakwa enakmen yang diwarta dan akan dikuatkuasakan itu bercanggah dengan Perkara 74 Perlembagaan Persekutuan.

Menteri Besar bagaimana pun tetap mempertahankan hak Kerajaan Negeri dalam mendaulatkannya. Katanya, “berdasarkan kepada hak kita sebagai penganut-penganut Islam yang memilih kerajaan PAS bagi mendaulatkan syariat Islam.... berdasarkan kepada yang pertama, iaitu kita mengambil kira Islam sebagai agama Persekutuan dengan tafsiran berdasarkan kepada ajaran Islam yang sebenar iaitu dari al-Quran dan Hadis.

“Kedua, yang berkaitan dengan syariat Islam adalah bidang kuasa negeri. Maka kita bertindak di atas bidang kuasa negeri yang berhubung dengan agama”, katanya lagi.

Apa pun keputusan mahkamah kelak, kes ini telah membuka ruang perbincangan yang lebih luas mengenai pertembungan antara undang-undang negara dengan undang-undang Islam. Seperti kata Menteri Besar, “kita mengalu-alukan supaya pihak yang tidak bersetuju dengan undang-undang Hudud dan Qisas ini bawa ke mahkamah untuk membuktikan sama ada Perlembagaan Negara kita ini tepat dengan Islam atau tidak”.

Sementara Menteri Besar dan kerajaan Terengganu boleh berlapang dada menghadapi kes win-win situation ini, Dr Mahathir juga barangkali mampu berbangga di kejauhan sana. Bahawa, walau pun beliau sudah tiada di persada politik negara, namun legacynya dalam mencabar pelaksanaan hukum Islam tetap diteruskan oleh orang-orang yang sepemikiran dengannya.

(Artikel ini disiarkan buletin dwimingguan Warta Darul Iman, terbitan Urusetia Penerangan Negeri Terengganu (UPNT), edisi 22 November 2003 di kolum tetap ‘Bicara Isu’ dengan tajuk sama)

‘Membela Rakyat’ cara Umno

Oleh: Mohd Nasir Awang

MAJLIS Penyerahan Keterangan Hakmilik Tanah bagi DUN Hulu Besut pada 19 Oktober lalu berjalan dengan penuh kemeriahan. Meski pun ‘Majlis Bahagi Geran’ itu terpaksa dipindahkan daripada venue asal di Padang Awam Felda Tenang, Besut, ke pekarangan masjid berdekatan, kerja-kerja persiapan telah disempurnakan sebaiknya.

Keharusan menggunapakai padang awam tersebut ditarik balik di saat-saat akhir bagi memberi laluan kepada program sukan rakyat yang, menurut para penduduk perkampungan tersebut, “dirancang serta-merta oleh Puak-puak Biru”.

Seperti yang dirancangkan, Menteri Besar, Dato’ Seri Tuan Guru Haji Abdul Hadi Awang telah turun sendiri menyempurnakan majlis penyerahan tersebut. Meski pun telah berlaku beberapa usaha sabotaj sebelumnya, kehadiran pada pagi itu jauh mengatasi jangkaan. Ramai antara hadirin terpaksa berceratuk di bawah pokok dan tidak kurang juga yang bertenggek di masjid apabila tempat duduk yang disediakan sudah dipenuhi sedari awal majlis.

Semacam menjadi satu trend pula sejak tahun 1999 lalu, asal ada sahaja majlis anjuran pihak Kerajaan Negeri, maka akan sentiasa ada kerja-kerja kacau-ganggu dari pihak-pihak tertentu. Penglibatan pihak pembangkang (Umno) sudah tentu tidak dapat dinafikan. Track record Umno sangat cemerlang di dalam kerja-kerja sebegitu.

Ingat tak dulu, apabila seluruh rakyat Terengganu berhimpun di stadium di Kuala Terengganu untuk majlis Di Ambang Merdeka, Umno Terengganu ajak orang-orangnya berhimpun di MRSM Batu Rakit?

Di saat rakyat Terengganu mula mengecapi pembelaan hidup oleh kerajaan baru mereka, Umno Terengganu pula menghasut Kerajaan Pusat menarik balik pembayaran royalti petroleum.

Setiap kali ‘Majlis Bahagi Geran’ bakal diadakan, akan ada pihak menghasut rakyat agar tidak keluar menerima hak mereka. Berbagai cara digunakan. Antaranya dengan mendakwa geran yang hendak diberikan adalah geran palsu. Tidak kurang juga yang diugut tidak akan diteruskan bantuan ‘ehsan’ sekiranya hadir ke majlis itu.

Di dalam kes di Felda Tenang tempohari, beberapa pemerhatian di bawah mungkin mampu menjawab persoalan adakah Umno terlibat atau tidak di dalam mensabotaj majlis berkenaan.

Pertama: Pihak pengurusan Felda Tenang secara terbuka menyatakan ketidak-sediaan memberikan sebarang kerjasama mahu pun kebenaran mengadakan majlis berkenaan di mana-mana bahagian dalam perkampungan Felda tersebut.

“Saya bekerja dengan Kerajaan Pusat. Nak minta kerjasama saya, kena minta dengan Kuala Lumpur”, itulah kalimah yang dikatakan diucapkan oleh pihak pengurusan Felda Tenang tatkala pihak Jawatankuasa Syura Rakyat (JSR) setempat meminta kebenarannya mengadakan majlis tersebut.

Pengarah Tanah dan Galian (PTG) Terengganu, Dato’ Tengku Hassan Tengku Omar di dalam majlis tersebut mengulas agak panjang tentang kerjasama yang sebenarnya memang wujud antara Pejabat PTG Negeri dengan Felda Pusat.

“PTG Terengganu mempunyai hubungan yang baik dengan Felda (Pusat), berbincang hampir setiap bulan. Dua minggu lepas pun saya baru balik daripada (Ibupejabat) Felda dan Felda minta tolong selesai lah hak milik tanah di Felda ini”, katanya.

Ertinya, soal kebenaran daripada Kuala Lumpur (Ibupejabat Felda) sebenarnya sudah tidak berbangkit. Tapi mengapa pihak pengurusan Felda Tenang tetap berdegil tidak mahu bekerjasama?

Kalaulah beliau tidak tahu tentang hubungan baik PTG Terengganu-Felda itu, mengapa beliau tidak menuntut faham daripada Kuala Lumpur? Dia boleh menulis surat secara pentadbiran. Atau, kalau mahu sungguh, boleh hanya dengan membuat panggilan telefon bertanya bosnya di Kuala Lumpur.

Kalau nak mudah, memang ada cara mudah! Tetapi mengapa dia menjadi ‘payah berkira begitu lalu’? Barangkali ada pihak yang menekannya?

Kedua: “Puak-puak Biru” (istilah kampung merujuk kepada Umno) secara spontan turut menganjurkan program alternatif, pada hari dan masa yang sama, tidak jauh dari majlis itu diadakan. Akibatnya, sama ada secara rela atau terpaksa, sebilangan anggota masyarakat seolah-olah disediakan alasan untuk tidak hadir ke ‘Majlis Bahagi Geran’ itu.

Ketiga: Terdapat bukti jelas ada pihak yang menghasut bakal penerima surat keterangan hakmilik agar tidak hadir ke majlis berkenaan. Hasilnya, daripada sejumlah 122 peneroka yang sepatutnya menerima geran masing-masing, hanya 34 orang atau sepertiga yang hadir.

Beberapa hari selepas majlis berkenaan, Umno setempat dilaporkan mengambil tindakan tegas ke atas ahlinya yang melanggar ‘arahan’ tersebut. Seorang yang berjawatan di dalam Umno di situ dikatakan terpaksa melepaskan jawatannya apabila dimarahi partinya kerana telah keluar menerima keterangan LMS daripada MB.

Apa yang berlaku itu membuktikan bahawa Umno memang tidak suka rakyat diberikan geran tanah. Sebab itu, selama 38 tahun memerintah Terengganu, Umno tidak terfikir untuk menyelesaikannya.

Sudahlah begitu, apabila kerajaan pimpinan PAS memberi geran tanah kepada rakyat, Umno sanggup mensabotaj majlis, menghasut bahkan bertindak terhadap orangnya yang menerima geran. Itulah caranya Umno membela rakyat, barangkali!

(Artikel ini disiarkan akhbar dwimingguan Warta Darul Iman terbitan Urusetia Penerangan Kerajaan Negeri Terengganu, Edisi 8 November 2003 di bawah kolum ‘Bicara Isu’)